青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《2023年青島市智能建造工作要點(diǎn)》的通知
各有關(guān)單位:
為加快推動青島市智能建造高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)智能建造國家試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將《2023年青島市智能建造工作要點(diǎn)》及責(zé)任分解表印發(fā),請按職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí)。
青島市推動智能建造發(fā)展暨“建設(shè)工程一張圖”工作推進(jìn)專班辦公室
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(代章)
2023年9月11日
2023年青島市智能建造工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建市〔2020〕60號)、山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于推動新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》(魯建節(jié)科〔2022〕5號)、青島市人民政府《關(guān)于推進(jìn)智能建造高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(青政字〔2023〕19號)等文件精神,明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)我市智能建造高質(zhì)量發(fā)展,制訂本工作要點(diǎn)。
一、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家智能建造試點(diǎn)
1.制訂工程建設(shè)項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用分類分級標(biāo)準(zhǔn)。制訂工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)字檔案管理工作制度,明確工作要求。推動BIM圖審系統(tǒng)上線試運(yùn)行和BIM報(bào)建審批。組織開展2023年度智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。推動智能建造監(jiān)管服務(wù)平臺上線試運(yùn)行。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)、市政府)
2.印發(fā)《青島市智能建造項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)(試行)》,指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)智能建造要求。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
3.組織開展智能建造項(xiàng)目專家評審,確定納入智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目清單,全年培育試點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上。在城市更新和城市建設(shè)中加大智能建造推廣力度,政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目全部納入試點(diǎn),市、區(qū)(市)國有平臺公司投資工程建設(shè)項(xiàng)目全部納入試點(diǎn)。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)管理局、市體育局,各區(qū)、市政府)
4.在智能建造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入、行業(yè)企業(yè)引育方面給予支持。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府)
5.進(jìn)一步梳理裝配式、商混、鋼結(jié)構(gòu)、裝配式裝修、集成家居、門窗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,篩選重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造智能工廠。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
6.依托智能建造項(xiàng)目,系統(tǒng)推進(jìn)智能建造相關(guān)技術(shù)應(yīng)用。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
7.以國家、省級各類科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)評選為抓手,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展智能建造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府)
8.組織申報(bào)華夏獎(jiǎng)3個(gè)以上,推薦省級科技示范工程6個(gè)以上、省級建設(shè)科技項(xiàng)目6個(gè)以上、省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
9.支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高校承擔(dān)、參與國家、省、市智能建造重點(diǎn)課題項(xiàng)目和行業(yè)規(guī)劃、政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府)
二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目數(shù)字化協(xié)同
10.制訂修訂工程項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在建設(shè)條件意見中予以明確,在規(guī)劃條件、圖審、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)落實(shí)管控要求。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市體育局、市行政審批局,市地鐵集團(tuán)、相關(guān)平臺公司、各區(qū)、市政府)
11.推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)體系建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)頭部企業(yè)建立支持BIM的數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺,探索設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全流程協(xié)同。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
12.推動全市智慧化工地建設(shè),2023年實(shí)現(xiàn)新建項(xiàng)目智慧化工地全覆蓋,推進(jìn)虛擬孿生技術(shù)、BIM技術(shù)、傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、大體量輕量化技術(shù)在項(xiàng)目施工中的集成應(yīng)用。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
13.推動駐青央企、總承包特級企業(yè)建設(shè)集成管理平臺,統(tǒng)籌項(xiàng)目管理、施工組織、部件生產(chǎn)等環(huán)節(jié),推進(jìn)材料管控、質(zhì)量管控、綠色施工等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用全覆蓋。建立企業(yè)級平臺與市級智能建造監(jiān)管服務(wù)平臺對接機(jī)制。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
三、推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)化
14.制訂裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣工作舉措,在學(xué)校、醫(yī)院等政府投資項(xiàng)目中重點(diǎn)推廣。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)健委、各區(qū)、市政府)
15.在智能建造監(jiān)管平臺中探索建立標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫,初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
16.支持海爾借助產(chǎn)業(yè)和平臺優(yōu)勢發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),依托其平臺推動建筑業(yè)生產(chǎn)企業(yè)智能化改造升級。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局,海爾集團(tuán))
17.持續(xù)引導(dǎo)頭部施工企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)開展建筑機(jī)器人應(yīng)用,年內(nèi)增加智能裝備應(yīng)用場景不少于10處。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
四、創(chuàng)新工程項(xiàng)目組織監(jiān)管模式
18.落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)各項(xiàng)要求,打通工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期審批、監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,確定BIM輔助工程項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)應(yīng)用。(責(zé)任部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
19.參照上海、深圳等地政策,完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)清單。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
20.明確工程建設(shè)項(xiàng)目全周期BIM數(shù)字化應(yīng)用及其管理系統(tǒng)費(fèi)用,市發(fā)改、財(cái)政部門在政府投資項(xiàng)目概算批復(fù)中列支智能建造相關(guān)費(fèi)用。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、各區(qū)、市政府)
21.在總投資1億元以上財(cái)政投資項(xiàng)目中推廣工程總承包(EPC)、全過程工程咨詢模式。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、各區(qū)、市政府)
22.引導(dǎo)鼓勵(lì)投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等企業(yè),采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。推動行業(yè)頭部企業(yè)率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
23.開發(fā)建設(shè)數(shù)字住建一體化平臺一期(智能建造創(chuàng)新協(xié)同平臺),打通既有行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全過程數(shù)字化監(jiān)管。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局)
五、增強(qiáng)智能建造科技支撐力
24.支持青島理工大學(xué)創(chuàng)建“國家城鄉(xiāng)建設(shè)低碳材料與建造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。支持行業(yè)企業(yè)依托自身優(yōu)勢,建設(shè)智能建造工程研究院以及實(shí)訓(xùn)基地。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局,青島理工大學(xué)、各區(qū)、市政府)
25.組織開展智能建造新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)布活動。將相關(guān)成果研發(fā)和推廣應(yīng)用成效作為對市場主體信用評價(jià)重要依據(jù)。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
26.梳理科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,完善企業(yè)創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局、各區(qū)、市政府)
27.開展智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系研究和建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑及應(yīng)用研究。發(fā)布青島市智能建造項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)(試行)、建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)指標(biāo)。編制BIM技術(shù)應(yīng)用分類、分級標(biāo)準(zhǔn),BIM檔案收儲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確成果交付要求。編制BIM智能審圖技術(shù)導(dǎo)則,探索AI人工智能輔助圖審試點(diǎn)。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
六、增強(qiáng)智能建造產(chǎn)業(yè)支撐力
28.對市發(fā)改、工信、科技、自然資源規(guī)劃、住建等部門發(fā)布的支持智能建造產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策進(jìn)行梳理,定期發(fā)布政策清單。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
29.大力支持政府平臺公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、工程咨詢、施工、檢測、運(yùn)維企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制訂住建行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)文件,以“揭榜掛帥”形式確定首批不少于20家試點(diǎn)企業(yè)。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府)
30.招引智能建造領(lǐng)域(數(shù)字科技、AI智能、BIM技術(shù)咨詢服務(wù)、建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng))等企業(yè)落戶青島。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
31.將智能建造產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。開展青島市智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評估,引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市發(fā)展改革委、商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府)
32.支持在西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、萊西市等基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)園,通過政策賦能、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、園區(qū)掛牌等方式引導(dǎo)推進(jìn)智能建造產(chǎn)業(yè)集聚。支持智能建造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目納入全省推進(jìn)西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府)
33.依托青島工程建設(shè)聯(lián)盟、上合及一帶一路綠建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商協(xié)會等載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、要素配置和企業(yè)合作。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、上合示范區(qū)管委)
34.篩選培育10家以上總承包、全過程咨詢企業(yè)開展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先行先試。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
七、增強(qiáng)智能建造人才支撐力
35.鼓勵(lì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展智能建造培訓(xùn)教育。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
36.開展智能建造領(lǐng)域技能大賽,鼓勵(lì)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局、市總工會、各區(qū)、市政府)
37.研究建立智能建造人才評價(jià)體系,開展職業(yè)技能等級認(rèn)證工作。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局)
38.成立青島市智能建造專家委員會,積極發(fā)揮行業(yè)專家對智能建造工作的推動作用。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
八、強(qiáng)化組織保障
39.成立智能建造工作專班,建立市區(qū)兩級智能建造工作推進(jìn)體系,明確牽頭部門和具體業(yè)務(wù)處(科)室,制定本轄區(qū)智能建造工作實(shí)施方案。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
40.印發(fā)青島市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見管理文件,明確智能建造相關(guān)要求。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局)
41.印發(fā)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,明確智能建造相關(guān)要求。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
42.研究將智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目納入綠色金融支持范圍。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
43.推動將符合條件的智能建造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等納入全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新等政策支持范疇,按有關(guān)政策要求予以扶持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府)
44.在建筑市場主體信用考核管理中增加智能建造相關(guān)信用評價(jià)加分。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
45.加強(qiáng)智能建造工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加大宣傳推廣力度。向省住建廳、住建部報(bào)送智能建造經(jīng)驗(yàn)不少于2篇;在國家、省、市主流媒體報(bào)道不少于3次;每周制發(fā)工作簡報(bào);建立全市智能建造新經(jīng)驗(yàn)交流推廣機(jī)制;組織開展智能建造展會、論壇和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會等活動。(責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(責(zé)任編輯:何雯麗)